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德班会议中期评估:真正的较量即将上演_新闻中心_新闻中心_lol竞猜app赢钱

1月 21st, 2021  |  美食做法

本文摘要:作者:金国强为期两周的德班会议进程过半,总体来看,第一周的谈判非常热闹,但实质进程平淡无奇,基本上是按部就班“移动”的,主要谈判者的立场和表现也出乎意料。

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作者:金国强为期两周的德班会议进程过半,总体来看,第一周的谈判非常热闹,但实质进程平淡无奇,基本上是按部就班“移动”的,主要谈判者的立场和表现也出乎意料。为了保障会议有足够的时间解决最重要的问题,两个附属机构会议经过一周的短暂会议闭幕,除了各方在一些非实质性问题和预算、行政等具体事务性议题上达成有限的共识以外,《京都议定书》 随着谈判进程进入第二周,谈判人员的紧迫感进一步上升,特别是部长级高级别会议的开幕为谈判注入了新的政治推动力,其中挪威、一些非洲和小岛国的12个国家元首和政府首脑出席了会议,各国相互间的政治游戏也其次,德班会议的热点分为程序和实质性问题两个层面。

从程序上看,东道国能否平衡地处理民主与效率的关系很重要。根据迄今为止缔约方会议的经验,部长们推动会议达成协议的主要方法是一系列非正式会议,包括各国间的双边协议和东道国的小范围会议。如何组织非正式协商是非常考验东道国政治技术的任务,需要平衡各方利益,特别是在充分尊重联合国公开、透明和民主议事原则的基础上,为了使会议在既定期限内取得积极成果在实质性问题上,德班会议将面临两个核心问题。

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一是拉下“巴厘路线图”谈判的帷幕,为2013年至2020年的国际合作作出安排。重要的是能否实现《公约》的第二个承诺期,能否对发达国家的资金做出承诺,二是能否开始谈判全球削减协议的“德班授权”。两个问题紧密联系在一起,发展中国家强调前者,欧盟等发达国家强调后者。

简单来说,如果双方各自妥协找到中间线路,似乎就能找到解决问题的途径。但是问题并不那么简单,发达国家缺乏政治意愿,特别是不愿意按照“共同但有区别的责任”的原则谈判是矛盾的根源,美国现在没有考虑。欧盟正在考虑2020年前是否可以不用。美国是目前谈判的最大障碍,也是最大的不确定因素,不仅要求发展中国家和发达国家承担同样性质的减排义务,而且要求发展中国家在长期资金问题上承担出资义务。

美国还“坏”了其他发达国家,加拿大等其他伞集团国家躲在美国后面,采取了消极态度。这次加拿大在德班的表现可以说是非常“引人注目”,但加拿大宣布月末正式退出《京都议定书》的消息无疑对德班会议造成了巨大打击。欧洲联盟对《议定书》的第二承诺期持灵活态度,但在发达国家已经作出的承诺未兑现之前,开始单方面要求转移谈判重点,被发展中国家和语言都难以置信,被指责为“移动球柱”。无论如何,《巴厘路线图》仍然是目前谈判的基础,只有在发达国家对《巴厘路线图》的执行作出比较明确合理的说明后,才具备讨论更长期的其他问题的基础。

德班会议为推进气候变化谈判迈出了实质性的一步,各方在接下来的三天里依然面临着非常艰巨的任务。人们相信德班会议不会完全破裂或什么也得不到,但考虑到各方的立场和当前形势,德班也难以成为这一长期气候谈判的终点,发达国家和发展中国家之间为了公平分担减排责任的争论还在继续。. blkcommentpa : link { text-decoration 3360 none }.blkcommentpa : hover { text-decoration 3360 underline.icon _ FX { background . icon _ FX { background-position 3360-240 PX-50PX; 欢迎来到:请发表评论微博推荐|今天的微博热点(编辑: SN052 )。

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